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Amnestía Internacional: Conflicto Israel/Gaza - Preguntas y respuestas
un articulo por Amnestía Internacional

¿Qué piensa Amnistía Internacional de la resolución que aprobó el Consejo de Derechos Humanos el 23 de julio? ¿Cuál es el siguiente paso? 


columnas de humo tras un ataque aéreo israelí en el barrio de Al Shejaeiya durante una operación militar en la zona oriental de la ciudad de Gaza, 22 de julio de 2014. © EPA

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Amnistía Internacional acoge con satisfacción la Resolución S- 21/1, por la que se establece una comisión de investigación, y observa que el texto permite a ésta investigar las violaciones del derecho internacional cometidas por todas las partes en el actual conflicto. La comisión de investigación  representa una importante oportunidad de romper la espiral de impunidad de los delitos de derecho internacional persistente en Israel y los Territorios Palestinos Ocupados. Para ser efectiva, la comisión de investigación ha de ser exhaustiva, independiente e imparcial, y examinar las violaciones del derecho internacional cometidas por cualquiera de las partes en el conflicto.  Debe contar con recursos suficientes y tener acceso sin restricciones a todas las zonas pertinentes. Amnistía Internacional insta a todos los Estados –incluidos los Estados miembros de la UE que se abstuvieron en la votación sobre la resolución– a que cooperen con la comisión cuanto sea preciso.

¿Cuáles son las principales obligaciones de las partes en el conflicto durante las hostilidades, según el derecho internacional humanitario?

Durante los conflictos armados, todas las partes –sean fuerzas armadas estatales o no estatales– deben respetar el derecho internacional humanitario, que tiene por objeto proteger a la población civil regulando la conducta de todos los bandos en las hostilidades. Los Estados siguen teniendo también la obligación de respetar el derecho internacional de los derechos humanos durante los conflictos armados. Según el derecho internacional humanitario, todas las partes en los conflictos armados deben distinguir entre objetivos militares y civiles y estructuras civiles, y lanzar ataques únicamente contra los primeros. Los ataques deliberados contra civiles o bienes civiles –como viviendas, centros médicos, escuelas u edificios gubernamentales– que no se estén utilizado con fines militares están prohibidos y son crímenes de guerra. Los ataques indiscriminados y desproporcionados (en los que el número probable de víctimas civiles o los daños a bienes civiles son excesivos en comparación con la ventaja militar prevista) también están prohibidos. 

Todas las partes deben tomar en el ataque las precauciones necesarias para reducir al mínimo las daños a civiles y bienes civiles. Entre ellas figuran garantizar que los civiles reciben aviso efectivo de los ataques con antelación y anular o suspender todo ataque si parece que el objetivo es civil o que el ataque va a ser desproporcionado. Deben tomar también todas las precauciones posibles para proteger a los civiles bajo su control de los efectos de los ataques. Por ejemplo, las partes enfrentadas deben evitar poner en peligro a civiles almacenando munición en zonas civiles pobladas o lanzando ataques desde ellas.

¿Qué pautas de violación del derecho internacional por parte de las fuerzas israelíes ha identificado Amnistía Internacional en la Franja de Gaza desde que Israel lanzó la operación “Margen Protector” el 8 de julio 2014? 

Las fuerzas israelíes han efectuado ataques que han matado a centenares de civiles, utilizando para ello armas de precisión, como misiles disparados por drones, así como munición, como proyectiles de artillería, que no puede dispararse con precisión contra zonas residenciales densamente pobladas, como  Shuyaiya. También han atacado directamente millares de viviendas civiles. Israel parece considerar objetivos militares legítimos las casas de las personas relacionadas con Hamás, postura que no se ajusta al derecho internacional humanitario. 

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También han sido destruidos o han sufrido daños varios centros médicos y edificios gubernamentales sin uso militar de toda la Franja de Gaza. La ONU ha informado de que una escuela suya, donde habían buscado refugio personas desplazadas, del campo de refugiados de Al Maghazi, en el centro de Gaza, ha sido bombardeada por las fuerzas israelíes al menos en dos ocasiones. Otra de estas escuelas que acogen a familias desplazadas, situada en Beit Hanoun, en el norte de Gaza, sufrió el 24 de julio un ataque en el que murieron al menos 15 civiles y resultaron heridos muchos más, y la ONU ha pedido que se abra de inmediato una investigación.

Aunque las autoridades israelíes afirman que avisan a los civiles de Gaza, se ha observado constantemente que su actuación  no constituye un “aviso efectivo” según el derecho internacional humanitario. Los ataques israelíes han provocado también el desplazamiento masivo de civiles palestinos dentro de la Franja de Gaza.

¿Cuál es la postura de Amnistía Internacional sobre el lanzamiento de proyectiles de mortero o cohetes de efecto indiscriminado por grupos armados palestinos desde la Franja de Gaza? ¿Violan el derecho internacional humanitario otras acciones llevadas a cabo por los grupos armados palestinos en Gaza desde el 8 de julio de 2014?

Según el ejército israelí, el brazo militar de Hamás y otros grupos armados palestinos dispararon más de 1.700 cohetes contra Israel del 8 al 18 de julio, y continúan disparando decenas cada día. En Israel han muerto tres civiles. También han sufrido daños en Israel viviendas y otros bienes civiles. El derecho internacional humanitario prohíbe el uso de armas que sean por naturaleza de efecto indiscriminado. Los cohetes lanzados contra Israel desde Gaza no pueden apuntarse con precisión contra su objetivo, por lo que su uso viola el derecho internacional humanitario. . ... continuación.


Este artículo ha sido publicado on line el 30 julio 2014.