Si vous regardez ou si vous écoutez les médias commerciaux, vous penserez sans doute que l'humanité a perdu sa santé mentale. Qu'il s'agisse des événements en Israël et en Palestine ou bien de ceux qui surgissent en Ukraine, ou encore la façon dont ces événements sont traités à Paris et à Washington, les nouvelles sont remplies de haine et de violence apparemment sans fin.
Mais si vous consultez CPNN, vous constaterez que nous avançons vers une culture de paix par de petites étapes à travers le monde. Un bon exemple est le progrès visible dans le Budget Participatif (BP) qui est, en effet, une application visible de la participation démocratique.
Si nous pouvons lire les informations sur le Budget Participatif dans les médias locaux, elles n'apparaissent pas dans les titres des médias commerciaux internationaux qui les considèrent sans importance. Un certain nombre de ces exercices démocratiques locaux se trouvent dans CPNN ce mois-ci.
Le Budget Participatif a été inventé à Porto Alegre au Brésil, en 1989. Il est maintenant reproduit à travers 3000 villes, dans des dizaines de pays à travers le monde . Il a été reconnu récemment à la 14ème Conférence de l'Observatoire International de la Démocratie Participative qui a eu lieu au Brésil en Juin dernier avec plus d'un millier de participants venus de 25 pays (voir l' article CPNN Brésil)
Comme l'article le décrit, «L'essence du BP est d'écouter les citoyens et les citoyennes dans des réunions publiques pour la préparation et la mise en priorité des programmes et des projets qui guident le gouvernement municipal dans l'élaboration de son budget . Le Conseil du Budget Participatif, formé par la société, organise les demandes collectives des citoyens et de citoyennes et les transmet au conseil municipal qui fait les décisions sur '' le budget public ".
L'article brésilien poursuit en notant que «la sagesse des peuples, contrairement à l'attente de nombreux gestionnaires de la ville, choisit comme priorité l'asphaltage des rues de quartiers et de villages, surtout sur les circuits de bus qui desservent les centres de santé et les écoles. Les gens ne veulent pas marcher dans la boue, dans le froid de l'hiver; ils veulent la qualité de vie à leur porte ». Ceci est illustré dans le cas de la ville de Trenque (40.000 hab.), en Argentine, où les priorités décidées par les citoyens comprennent des pistes de jogging, les parcs, la collecte des déchets pour le recyclage, des ateliers pour la couture et la fabrication de jouets et des coopératives fermières pour la production de fruits et de légumes. Dans une autre cité, à Paraná (220.000 hab.), encore en Argentine, les priorités sont dans le développement des routes et des espaces verts, l'éclairage des rues et l'amélioration des égouts.
Toujours en Argentine, la ville de Rosario (920.000 hab.) qui s'est engagée depuis longtemps dans le BP, a maintenant un budget substantiel ( spécial séparé) décidé par les jeunes entre 13 et 18 ans, garantissant ainsi que la pratique sera transmise aux générations futures.
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Partout où il a été installé, le Budget Participatif gagne la confiance des citoyens et des citoyennes. Par exemple, à La Serena (200.000 hab.), au Chili, il y a, cette année par rapport à 2013, 12 fois plus de personnes qui, dans le processus, ont pris part à la phase de diagnostic . La technologie de l'information évoluant, son but est d'atteindre encore plus de citoyens et de citoyennes, comme décrit dans le cas de Ubatuba (78.000 hab.) au Brésil.
De plus en plus de villes adoptent des budgets participatifs. Citons par exemple le Portugal où "pour la première fois de son histoire, le Conseil de Alcoutim (3000 hab.) met en place pour sa municipalité, un budget participatif qui prendra effet à partir de 2015, avec un investissement de 100 millions d'euros." Les citoyens et citoyennes de New York (8.000.000 hab.), inspirés par ce qu'ils ont vu au Brésil, ont commencé le BP dans quatre districts de la ville en 2011. Trois ans plus tard seulement, 22 districts (sur 51) utilisent le BP, engageant au moins 25 millions de dollars dans un vote du public . La recherche montre que "la diversité de New York est représentée dans le processus et de nouvelles personnes s'engagent :
- Deux tiers des électeurs du Budget Participatif étaient des femmes,
- 60 pour cent sont identifiés comme les gens de couleur,
- 49 pour cent avaient moins d'un diplôme d'études universitaires,
- Près de 50 pour cent sont des ménages aux revenus inférieurs à 50,000$ par an ( environ 36.000€),
- 32 pour cent sont nés dans un autre pays,
- 22 pour cent des bulletins de vote ont été exprimés dans une langue autre que l'anglais,
- Près de 70 pour cent n'avaient jamais travaillé avec d'autres dans leur communauté pour résoudre des problèmes,
- 22 pour cent des électeurs BP ont identifié les obstacles qui leur refusaitent le droit de voter aux élections traditionnelles ".
Bien qu'il soit une façon novatrice, le ''Budget Participatif''t n'est pas la seule manière d'augmenter la participation démocratique. Ainsi, l'ONG '' l'Union interparlementaire'', qui a toujours été un chef de file dans la promotion de la participation démocratique, célèbre son 125e anniversaire."Doyenne des organisations politiques multilatérales, l’Union interparlementaire a joué un rôle important dans de nombreux dossiers, notamment:
- La création de l’Organisation des Nations Unies,
- Les relations entre Etats pendant la guerre froide,
- L’aide à la transition démocratique dans les pays sortant d’un conflit,
- La mise en place de normes internationales en matière d’élections,
- Les méthodes de travail des parlementaires,
- L’accroissement de la participation des femmes à la vie politique dans
le monde entier."
