El Premio Nobel de la Paz de este año fue otorgado a la Campaña Internacional para Abolir las Armas Nucleares (ICAN), una de las coaliciones de la sociedad civil que apoyó el desarrollo del Tratado de las Naciones Unidas sobre la prohibición de las armas nucleares. Para citar al Comité del Nobel, “las armas nucleares representan una amenaza constante para la humanidad y para toda la vida en la Tierra. Por medio de acuerdos internacionales vinculantes, la comunidad internacional ha adoptado previamente órdenes que prohíben las minas terrestres, y armas biológicas y químicas, pero las armas nucleares son más destructivas y aún no han sido objeto de una prohibición legal internacional similar”.
Hemos estado siguiendo durante varios meses el progreso hacia la abolición de las armas nucleares. El boletín de julio de CPNN siguió el desarrollo continuo de las negociaciones en las Naciones Unidas. El boletín de agosto indicó que el Tratado había sido aprobado por una mayoría del General Assembly de las Naciones Unidas (122 países).
Más recientemente, durante el debate general de la 72ª sesión de la Asamblea General de las Naciones Unidas en Nueva York del 19 al 25 de septiembre, muchos Presidentes, Primeros Ministros y Ministros de Relaciones Exteriores de todas las regiones del mundo hablaron a favor del Tratado. El 26 de septiembre, los ministros y representantes de 46 Estados Miembros, delegaciones, organismos de las Naciones Unidas y la sociedad civil se dirigieron a una reunión de alto nivel de la Asamblea General en el Día Internacional para la Eliminación Total armas nucleares
Sin embargo, como hemos reconocido, si bien el Tratado es una “victoria importante para toda la humanidad”, su efecto es limitado, ya que las delegaciones de todos los Estados poseedores de armas nucleares y la mayoría de sus aliados tienen boicoteó la conferencia y muchos de ellos anunciaron su oposición”.
El tratado solo entrará en vigor después de que haya sido formalmente ratificado por 50 estados miembros de la ONU. Aunque ha sido firmado por muchos países, hasta ahora solo ha sido ratificado por tres países: Guayana, Tailandia y la Santa Sede. Los activistas coinciden en que una prioridad en los próximos meses es que el tratado sea ratificado por al menos 50 países.
Donde los activistas no están totalmente de acuerdo es el tema de una conferencia de alto nivel sobre el desarme nuclear (UNHLC) que se espera que las Naciones Unidas realicen en 2018.
Las siguientes organizaciones son para:
Abolition 2000 ha establecido un grupo de trabajo sobre el UNHLC;
Parlamentarios para la no proliferación y el desarme (PNND) organizaron un evento en la Asamblea de la Unión Interparlamentaria n San Petersburgo para promover el CTBT, medidas de reducción de riesgos nucleares y UNHLC 2018; El PNND acaba de producir un plan de acción parlamentario para un mundo sin armas nucleares;
La Abolition Youth Network 2000 y la PNND están organizando una conferencia internacional de la juventud sobre el UNHLC que se celebrará en Praga, República Checa, del 28 al 29 de noviembre de 2017;
UNFOLD ZERO mantiene una página web dedicada a la Conferencia de Alto Nivel de las Naciones Unidas de 2018 que incluye todos los documentos, informes y acciones relevantes;
UNFOLD ZERO y PNND producirán una guía de acción de la sociedad civil para UNHLC 2018;
Abogar por el UNHLC, un activista prominente, Alyn Ware, le dijo al CPNN que siguió el modelo de otras conferencias de alto nivel de la ONU, como la Conferencia sobre Desarrollo Sostenible 2015, que adoptó los Objetivos de Desarrollo Sostenible, la Conferencia sobre Cambio Climático (2016) que adoptó el Acuerdo de París, la Conferencia de Océanos (2017), que adoptó el plan de acción de 14 puntos titulado “Nuestros océanos, nuestro futuro “y la Conferencia de Refugiados (2016), que adoptó la Declaración de Nueva York. Alyn enfatiza que uno de los aspectos clave que aseguró su éxito fue la fuerte acción cooperativa de la sociedad civil.
Por otro lado, Alyn lamenta que algunas organizaciones de desarme vean el UNHLC como una “distracción”. Esto incluye a ICAN que ganó el Premio Nobel. Podemos suponer que son escépticos acerca de las conferencias de alto nivel de la ONU de la misma manera que los principales activistas ambientales se mostraron escépticos sobre el resultado de la Conferencia sobre el Cambio Climático que adoptó el Acuerdo de París en 2016. En ese momento, CPNN informó que James Hansen, un pionero en cambio climático, dijo que el acuerdo de París era un “fraude” y Naomi Klein, otra prominente activista ambiental, dijo que “estamos al revés”, COP21 es lo opuesto al progreso”.
Para que el Tratado de Armas Nucleares sea eficaz y la conferencia de alto nivel sea efectiva, las palabras de los Estados miembros no nucleares no serán suficientes. Debemos tener acciones además de las palabras. Corresponde a las ciudades, los parlamentos y las organizaciones no gubernamentales ejercer suficiente presión sobre los Estados poseedores de armas nucleares para llevarlos al desarme. El tratado y la conferencia de alto nivel pueden ser herramientas efectivas para usar en este proceso.
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