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En los últimos meses hemos seguido la iniciativa de la ONU para un tratado sobre la prohibición de las armas nucleares.

En 7 de julio, el tratado fue adoptado por una mayoría de la Asamblea General de las Naciones Unidas – 122 países.

Si bien el Tratado puede considerarse como “victoria importante para toda la humanidad“, su efecto es limitado porque las delegaciones de la ONU de todos los países con armas nucleares, así como la mayoría de sus aliados, boicotearon la conferencia y muchos de ellos anunciaron su oposición.

Por otra parte, el mes pasado, hemos visto que, en lo que se refiere a las armas nucleares, las ciudades no están de acuerdo con sus gobiernos nacionales. La Conferencia de Alcaldes de Estados Unidos exigió que Estados Unidos participe de buena fe en las negociaciones e insistió a los alcaldes a unirse a Alcaldes por la Paz, la organización mundial que se opone a las armas nucleares con un objetivo de 10 000 ciudades miembros antes de 2020. Alcaldes por la Paz representan muchas de las ciudades más grandes, no sólo en los EE.UU., sino también en otros países con armas nucleares.

Y este mes, vemos que, en este caso, los parlamentos no están de acuerdo con sus gobiernos tampoco. La Asamblea Parlamentaria de la OSCE, La Asamblea Parlamentaria de la OSCE, que representa a varios países nucleares y sus aliados, aprobó una declaración “llamando a todos los países a participar en las negociaciones de la ONU sobre el desarme nuclear y para que adopten medidas de reducción del riesgo nuclear, la transparencia y el desarme”. El Parlamento Europeo ha tomado una posición similar en el comienzo de las negociaciones de la ONU el año pasado.

Todavía estamos lejos de desarme nuclear como resultado de este tratado, pero como se ha señalado por Richard Falk, tenemos precedentes históricos para ser optimistas: “convertir este texto en un sistema de control efectivo requerirá el tipo de compromiso profundo, sacrificio, movimientos y luchas como las que eventualmente llegan a lo imposible, poniendo fin a tales males arraigados como la esclavitud, el apartheid y el colonialismo.”

Un papel clave puede ser jugado por los parlamentarios. Un plan de acción, elaborado por Parlamentarios de la no proliferación y el desarme en consulta con la Unión Interparlamentaria incluye 14 acciones clave sobre desarme nuclear que puede ser tomada por los parlamentarios. Acciones similares son propuestas por la organización “UNFOLD ZERO” para hacer efectivo el tratado de prohibición nuclear.

Anteriormente, hemos visto cómo las ciudades están promoviendo una cultura de paz más allá de las políticas de sus gobiernos nacionales. Este mes, vemos potenciales similares para los parlamentos.

En el Oriente Medio, a pesar de la falta de movimiento hacia la paz por los gobiernos de Israel y Palestina y sus vecinos, los parlamentarios de estos países han logrado trabajar juntos por un acuerdo para compartir los recursos hídricos en la región. Esto fue apoyado por la Unión Interparlamentaria.

En África, una reciente reunión del Parlamento Panafricano continuó trabajando en el concepto de un pasaporte y las iniciativas panafricano para abrir las fronteras de los países africanos para el libre comercio y los viajes de todos los africanos. Tal Pan-África podría basarse en una cultura de paz en lugar de la cultura de guerra si se basa en la tradición de la paz de Nelson Mandela.

Y en México, el seminario patrocinado por el Senado sobre la violencia y la paz: diagnóstico y propuestas para México, incluye varias sesiones sobre la cultura de la paz. Uno de ellos es el Programa de Acción sobre una Cultura de Paz de las Naciones Unidas y otro con respecto a la cultura de la paz y el medio ambiente.

Por último, ha aumentado la demanda para una Asamblea Parlamentaria de las Naciones Unidas.
 

Durante más de veinte años el Parlamento Europeo ha estado presionando por una Asamblea Parlamentaria de las Naciones Unidas, y en sus recomendaciones anuales en el mes pasado a las Naciones Unidas, repitió la petición.
 

Pasado noviembre, una conferencia internacional de unos 300 jefes de justicia, jueces, juristas y embajadores de casi 60 países, principalmente del hemisferio sur, adoptó una declaración que insta a los Jefes de Estado y de Gobierno de convocar una cumbre mundial para “tener en cuenta los graves problemas globales que enfrenta la humanidad” y para “trabajar por la creación de un Parlamento Mundial de promulgar la ley aplicable mundo, un gobierno mundial y una corte mundial de la justicia”

Esto se hace eco de una declaración formulada el año pasado por el Parlamento Panafricano, en la que se instaba a la Unión Africana ya los gobiernos africanos a apoyar la creación de una Asamblea Parlamentaria de las Naciones Unidas “para fortalecer la participación democrática y la representación de los ciudadanos de mundo en las Naciones Unidas” y para “contribuir al fortalecimiento de la supervisión democrática de las operaciones de la ONU, en particular en África”.

Los problemas y las potenciales para el establecimiento de una Asamblea Parlamentaria de las Naciones Unidas se exploran en una reunión reciente que incluyó a representantes de los parlamentos regionales, la Campaña por una Asamblea Parlamentaria de la ONU y el mundo académico.

En resumen, cuando escuchamos a los pueblos y parlamentos, nos damos cuenta de que hay una alternativa al estado-nación y su cultura de guerra. ¡Un mundo mejor es posible!